风正帆悬正可期，共赴盛会气象新。2月24日，bwin登录注册第五届人民代表大会第五次会议在盐湖会堂隆重开幕。全市各行各业的400多名市人大代表，肩负全市人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　国徽高悬，红旗鲜艳，盐湖会堂内气氛庄重热烈。会场二楼“凝心聚力建设‘一城两区三门户’ 奋发有为谱写中国式现代化运城新篇章”的巨幅标语，鼓舞士气、催人奋进。

　　大会主席团常务主席、执行主席那志茂主持会议并在主席台前排就座。

　　大会主席团常务主席、执行主席储祥好、廉广锋、贾爱珍、潘志孝、杜中伟、李玉林、张建元、张宗泽在主席台前排就座。

　　市领导姚逊、王立刚、陈杰出席大会并在主席台就座。

　　本次会议应出席代表419人，出席406人，符合法定人数。

　　上午9时，那志茂宣布：bwin登录注册第五届人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

　　根据会议议程，姚逊代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排；三、全面提升政府治理效能。

　　姚逊在报告中指出，过去一年很不平凡、极为不易，是牢记嘱托、感恩奋进的一年，也是勠力同心、奋力前行的一年。一年来，面对严峻复杂形势，全市上下认真落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神、特别是考察运城重要指示精神，在市委坚强领导下，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型，进一步全面深化改革，经济运行稳中有进，社会大局和谐稳定，现代化建设各项事业迈出新的坚实步伐。

　　姚逊从四个方面总结了过去一年bwin高质量发展取得的突破性进展、标志性成果：一是发展硬实力持续锻造，“合汽生材”战新产业不断壮大，新质生产力加速成长，粮食再获丰收，特优农产品火爆“出圈”，新能源和清洁能源加快发展。二是城市新内涵持续彰显，七彩盐湖景区、河东成语典故园开门营业，“小众旅游”和“古建打卡”的新标签俘获泼天流量。三是经济外向度持续提升，盐湖机场升格为4E级国际机场，跨境电商综试区、保税物流中心加力推进，外贸进出口增速加快。四是群众获得感持续增强，16件民生实事全部兑现，群众幸福生活更有质感。

　　姚逊从五个方面总结了过去一年的主要工作：一是聚力抓落实，重大战略走深走实。持续推动落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，统筹盐湖保护利用，积极参与中华文明探源工程。二是聚力优结构，转型升级提质提效。用好产业链、专业镇、开发区等抓手平台，大力推进新型工业化，发展农产品精深加工，金融支持实体经济力度加大。三是聚力增后劲，发展动能更足更强。深化“高效办成一件事”改革，培育专精特新企业，壮大民营经济主体，加快重大项目建设，不断蓄积新动能。四是聚力大保护，生态底色越擦越亮。坚决守好黄河流域生态保护基准线，加快推进“一泓清水入黄河”工程、黄河干流流经县综合治理工程，生态环境明显改善。五是聚力办实事，民生保障可感可及。丰富基本公共服务供给，巩固拓展脱贫攻坚成果，民生福祉持续增进。加强政府自身建设，认真开展党纪学习教育，加强法治政府建设，坚定推进“理旧账”，行政效能进一步提升。

　　姚逊从经济增长、项目建设、科技创新、生态环境、安全生产、社会治理、能力作风等方面分析了存在的问题和不足。表示一定正视问题，全面改进。

　　姚逊在报告中指出，今年是“十四五”规划收官之年。做好政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神、特别是考察运城重要指示精神，落实中央及省委经济工作会议精神，按照市委五届八次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“一城两区三门户”目标和思路，扎实推动高质量发展，实施全方位转型，进一步全面深化改革，着力扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，精准有效落实更加积极有为的宏观政策，着力扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，防范化解各类风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢扎实基础。

　　姚逊指出，当前的运城正处于厚积薄发、乘势而上、大有可为的关键期，要牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决贯彻落实好中央、省决策部署及市委工作要求，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，从头抓紧、善作善成，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，让运城高质量发展行稳致远、全方位转型突破升级。一是更好统筹消费和投资，加快全方位扩大内需。实招实策促消费，加力实施提振消费专项行动，持续扩大、升级传统消费，培育、做大新型消费，搞活、做强消费载体；有力有效扩投资，深入落实“重大项目建设年”行动，滚动开展开发区“三个一批”活动，抓好重大产业、民生项目，强化要素保障，形成更多实物工作量。二是更好统筹三次产业发展，加快构建现代化产业体系。 聚焦主攻方向，做大做强“合汽生材”新兴产业地标，推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造，抢滩布局未来产业；强化平台建设，推深做实“链—镇—区—群”协同发展模式，争创省级专业镇，深化开发区“三化三制”改革，加快转型综改示范区建设，探索开展绿电产业园区试点，打造产业转移优先承接门户；促进文旅带动，聚焦“人气、特色、高端”，擦亮“国宝第一市”金字招牌，加快5A级景区创建，开拓文旅新产品、新业态，打造文商融合旅游热点门户；加快三产融合，因地制宜发展新质生产力，促进先进制造业与现代服务业相融相长，推动服务业数字化转型、标准化建设和品牌化发展，聚焦“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”，推动一产“接二连三”。三是更好统筹深层次改革和高水平开放，加快新旧动能转换。进一步深化能源革命、财政、科技体制改革；坚持“两个毫不动摇”，完成国企改革深化提升行动，发展壮大民营经济，持续破解融资难，健全政府与民营企业家常态化交流机制；构建高标准市场体系，完善市场准入退出机制，推动要素资源有序流动和高效配置，开展用地保障提速增效行动，深入推进质量强市建设；持续优化营商环境，开展规范涉企执法专项行动，保障民营经济和中小企业依法平等获取各类生产要素资源；扩大高水平开放，锚定建设内陆地区对外开放门户，畅通开放通道，培育引进外贸主体，建好用好开放平台，推进内外贸产品同线同标同质。四是更好统筹新型城镇化和乡村全面振兴，加快城乡融合发展。夯实粮食安全根基，严守耕地红线，加快实施大中型灌区续建配套与现代化节水改造项目，深入实施种业振兴行动，壮大特色水产品养殖规模；提升中心城市品质，深化山水城融合发展理念，逐步疏通城市经络，启动城中村、老旧小区改造等项目，深化地下管网攻坚行动，提升城市规划建设治理水平；增强县域综合发展能力，加快县城产业平台、基础设施、公共服务和社会事业补短板工程，大力发展县域经济，培育农业强县、工业大县、旅游名县；巩固拓展脱贫攻坚成果，强化产业、就业帮扶，常态化开展易地搬迁后续扶持，千方百计拓宽脱贫群众增收渠道；持续改善乡村面貌，深入践行“千万工程”经验，强化党建引领基层治理，不断提升宜居宜业和美乡村建设水平。五是更好统筹高质量发展和高水平保护，加快全面绿色转型。深入推进污染防治，巩固空气质量改善成果，加快“一泓清水入黄河”工程，加强土壤和农业面源污染源头防控；加快生态修复治理，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，滚动实施一批黄河流域生态保护和修复重大工程，做好“退盐还湖”后半篇文章；完善绿色转型体制机制，统筹推进工业、农业、交通运输、城乡建设等绿色低碳转型，加快形成绿色生产生活方式。六是更好统筹普惠性基础性兜底性民生建设，加快解决群众急难愁盼问题。促进高质量充分就业，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，实施大规模技能提升培训行动，做实创业培训、孵化工作；办好人民满意的教育，瞄准“教育强市”建设目标，促进学前教育普及普惠发展，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，巩固提升高中办学质量，积极申报新一轮职业教育“双高计划”；提升全民健康水平，瞄准“健康运城”建设目标，实施医疗卫生强基强医工程和乡村医疗卫生固本强基行动，推进中医药强市建设，健全疾病预防控制体系，强化食品全链条和药品安全监管；织密扎牢社会保障网，提高城乡居民基础养老金和医保财政补助标准，提升医保服务质效，健全分层分类社会救助体系，完善生育支持政策，扩大普惠性养老服务供给；增强公共文化服务效能，做好文物保护利用，开展群众文化惠民活动，推出有影响力的运城文化品牌，加快“书香运城”建设，完善全民健身公共服务体系。集中力量办好15件省级民生实事和1件市级民生实事，加快建设富裕、文明、幸福的好运之城。七是更好统筹发展和安全，加快防范化解各类重大风险。毫不松懈加强安全生产，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，抓好重点领域安全隐患排查整治，加强自然灾害预警监测和防范应对；切实防范化解风险隐患，加强政府债务管理，提高金融监管有效性，持续推动房地产市场止跌回稳；着力提升社会治理效能，加强矛盾排查调处，强化社会治安整体防控，支持群团组织和社会组织有序参与社会治理和公共服务。

　　姚逊在报告中对全面提升政府治理效能作出安排。指出，要政治引领铸忠诚，始终把政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把加强党的全面领导贯穿政府工作各方面全过程；法治护航促公正，坚持依法行政，推进严格规范公正文明执法，建设法治政府；治理创新提效能，落实新时代党建引领基层治理示范区创建要求，健全完善机制，推进政府治理创新，建设效能政府；干字当头勇作为，践行正确政绩观，当好执行者行动派实干家，建设实干政府；廉洁奉公扬正气，坚定不移全面从严治党，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，建设清廉政府。

　　大会审查了市人民政府bwinbwin登录注册2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，bwinbwin登录注册2024年全市和市本级预算执行情况与2025年全市和市本级预算（草案）的报告。

　　在主席台就座的还有：曹晓亮、刁海鹏、赵晔、郭新武、孙鹏程、张锐、薛永琦、宋胜澜、王平安、刘国义、翟冬鸿、张东婷、李培鸿、何伟等。

　　大会主席团成员，市政府班子成员，市中级人民法院代院长，市人民检察院检察长，市人大常委会原主任，市政协原主席，市委原常委，市人大常委会原副主任，市人大常委会有关负责同志，在运全国人大代表也在主席台就座。

　　在运省十四届人大代表，政协第五届bwin登录注册委员会委员，国家及省驻运单位负责人，市企事业单位负责人等列席本次会议。