随着经济社会的快速发展，高质量发展成为衡量一个城市综合实力和竞争力的重要标准，而城市高质量发展指数下降则表明城市在经济、社会、环境等领域还有提高空间。2023年bwin登录注册高质量发展指数为72.90，较上年增加了0.99，与此同时，六大指数中的创新发展和开放发展指数相比较去年有所下降。

　　一、指数下降表现

　　（一）创新发展指数略有下降。

　　2023年创新发展指数为73.07，与去年相比，指数下降0.03。城市高质量发展统计监测指标体系中创新发展质量包含R&D人员数、R&D经费支出、技术合同成交额与地区GDP之比、发明专利有效量、高等教育在校生数等指标。

　　（二）开放发展指数下降明显。

　　2023年开放发展指数为67.63，与去年相比，指数下降1.74。城市高质量发展统计监测指标体系中开放发展水平包含货物贸易进出口总额、货物贸易进出口总额与地区GDP之比、实际使用外资额、新设立外商直接投资企业数等指标。

　　二、指数下降原因分析

　　（一）创新发展指数下降原因

　　一是创新能力不足。科技创新体系尚不完善，创新资源分布不均，创新型人才短缺，导致整体创新能力不足，难以支撑高质量发展的需求。二是科技成果转化率低。bwin登录注册的高校、科研院所等科研机构拥有一定的科研资源和技术成果，但在成果转化方面可能存在机制不灵活、缺乏专业的技术转移机构和人才等问题，使得大量科研成果无法有效地转化为技术合同交易,影响了科技创新对经济发展的贡献度。三是产业结构不够优化。bwin登录注册的产业结构以传统产业为主，新兴产业和高技术产业发展滞后，对技术的需求和消化吸收能力较弱。

　　（二）开放发展指数下降原因

　　一是产业结构单一。bwin登录注册在一定程度上依赖某些传统产业，如农业、部分资源型产业等，新兴产业发展相对滞后。传统产业的附加值较低，对外资的吸引力有限，在市场波动或行业竞争加剧时，容易影响经济的整体稳定性和发展速度，进而影响开放发展指数；二是交通及基础设施限制。尽管运城有机场、铁路等交通设施，但与一些发达地区相比，交通网络的密度和便捷性仍有不足。物流园区、仓储设施等配套不足，物流成本较高，影响了商品的进出口效率和企业的运营成本，降低了运城在区域开放中的吸引力。三是企业竞争力不足。当地企业在技术创新、产品质量、品牌建设等方面与发达地区企业存在差距，导致在国际市场上的竞争力较弱。缺乏具有核心技术和国际影响力的企业，难以在全球产业链中占据高端位置，影响了开放发展的水平。四是区域竞争加剧。周边城市和地区也在积极推进开放发展，在政策优惠、产业扶持、招商引资等方面加大力度，与运城形成了竞争，分流了部分资源和投资，对运城的开放发展带来了挑战。

　　三、运城市高质量发展意见建议

　　（一）提高创新能力。一是加大研发投入。通过税收优惠、财政补贴等政策，鼓励企业增加对技术研发的投入。二是培养和引进创新人才。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研联合培养机制，为企业培养一批既懂技术又懂市场的复合型创新人才，制定优惠政策吸引国内外优秀技术人才到运城就业创业。三是完善成果转化机制。鼓励高校、科研院所建立专门的技术转移机构，配备专业的技术转移人员，负责科研成果的转化和推广。四是加强与企业的合作。推动高校、科研院所与企业建立长期稳定的合作关系，开展产学研合作项目。

　　（二）优化产业结构。一是推动传统产业升级。加快传统产业的升级改造，淘汰落后产能，提高产业的附加值和技术含量，支持传统产业企业创建自主品牌，提高品牌知名度和市场竞争力；二是培育新兴产业。积极发展软件开发、大数据、云计算、人工智能等领域，吸引相关企业和项目落地。建设信息技术产业园区，提供优惠政策和良好的创业环境，培育信息技术产业集群。积极发展太阳能、风能、氢能等新能源产业，引进新能源企业，建设新能源项目，培育新能源产业龙头企业，带动相关产业的发展；三是发展现代服务业。加强生产性服务业的发展，为产业升级提供支撑，同时提升生活性服务业的品质和水平，发展文化旅游、健康养老、教育培训等服务业。

　　（三）加强基础设施建设。一是完善交通。加快公路网络的新建与改造，提升公路的通行能力和运输效率，加强与周边城市及重要经济区域的快速连接。提升铁路运输能力，争取更多的铁路线路和车次，优化铁路站点布局，加强与全国铁路网的衔接。发展航空运输，加大对运城机场的投入，开通更多的国内国际航线，提高机场的旅客吞吐量和货物运输量。二是发展物流方面。建设现代化的物流园区和配送中心，整合物流资源，引进先进的物流管理技术和设备，培育大型物流企业，降低物流成本。加强物流信息平台建设，实现物流信息的共享和实时跟踪，提高物流运作的透明度和效率。

　　（四）拓展对外交流合作。一是加强国际合作。积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经济合作和贸易往来。组织企业参加国际展会、经贸洽谈会等活动，拓展国际市场，提高运城产品的国际知名度和竞争力。二是深化区域合作。加强与周边城市和地区的合作，共同推进区域一体化发展。积极参与晋陕豫黄河金三角区域合作，在产业协同发展、基础设施互联互通、生态环境保护等方面加强合作，实现优势互补、互利共赢。三是推动文化交流。充分发挥运城的文化资源优势，加强与国内外的文化交流与合作。举办文化活动、艺术展览、学术研讨等活动，传播运城文化，提升运城的文化影响力。