尊敬的许冰委员：

您好，首先感谢您对全市“三农”工作的关注与支持。您提出的《bwin加大农村劳动力培训力度切实增加农民收入的建议》收悉，经我们认真研究后，现对提案答复如下：

大力开展宣传活动

今后我们将继续加大对高素质农民培育的宣传力度，充分利用互联网、电视新闻、发放宣传单、宣传栏、板报、咨询服务等形式，深入乡（镇）村组，广泛宣传高素质农民培育惠民政策，讲解高素质农民培育的目的、意义、内容等，让老百姓真正了解它、接受它，让老百姓实实在在懂得科技兴农的道理，转变高素质农民专业培训由“要我培训”为“我要培训”，激发他们成为高素质农民的强烈愿望，调动农民群体参与高素质农民培育的积极性，形成良好的培育环境，促进高素质农民培育惠民政策的落实。

二、大力开展“订单式”培训

培育一支高素质的高素质农民队伍，必须创新思路，在培训内容上，我们结合各地主导产业发展和特色产业需求，顺应农业供给侧结构性改革和促进一二三产业融合发展新趋势，分类设置培训课程，分专业制定培训标准，分产业确定培训学时，规范制订新型职业农民教育培训方案，科学设置教育培训内容。培训内容分为公共基础课和专业技能课两部分，公共基础课重点培训政策法规、现代农业、农产品电子商务、创业理念、市场营销、农产品质量安全等知识，专业技能课紧密围绕农业新技术、新优品种、农业产业化等重点工作，突出培训从事专业化、标准化、规模化、集约化农业生产经营或社会化服务应具备的基本知识，满足不同文化层次、不同素质能力劳动者的培训需求。在培训形式上，依托全国农业科教云平台、“云上智农”APP和“中国农技推广”APP等网络平台进行在线教学，打破班级授课的局限，突破了时间、空间的限制，使得农民学习更加自由、灵活。在培训过程中，我们要求各班建立专门的微信群和QQ群，邀请授课教师和所有学员进入，为教师与学员、学员与学员之间搭建交流互动平台，开展“一对一”或者“一对多”的后续跟踪服务活动，及时了解和解决学员在生产中的技术难题，提出合理化指导建议。同时各县也在积极探索“互联网+”培育模式，不仅利用抖音、快手等APP在田间地头开展直播教学，还聘请知名专家教授，录制精品课程，并上传到网络平台，供农民随时随地观看学习。

三、明确职责分工

高农民培育是一件关乎农业农村发展方向性、全局性的大事,是一项政策性、社会性强,牵扯面广的系统性、创新性工程,市委、市政府从顶层制度设计做起,构建以教育培训制度、技能考核评价和支持扶持政策为主要内容的制度体系,以政府主导为工作机制,统筹推进为工作布局,重点产业为培育载体,教育培训为主要方式,技能考核评价为重要手段,政策扶持为动力引擎,科学推动新型职业农民培育工作的大力开展，形成“政府主导、农业部门牵头、行业配合、多方参与”的工作格局。市县乡村四级建立了由农业主管部门统一领导，相关部门广泛参与的工作机制,充分调动社会各方面的积极性，发挥现有各类培训资源作用，按照现代农业发展的要求，建立政府扶助、面向市场、多元化、多层次、全过程的职业农民教育培训体系，不断加大强农、惠农、富农政策力度，把一些思想活跃、理念先进、热爱农业、服务产业、职业道德和社会公德良好、具有较好示范带动效应的农民作为主要培育对象，重点展开农业经理人、返乡下乡创新创业者、新型经营主体服务主体带头人、新农人主播和技能提升型等适应现代农业发展要求和符合市场需求的职业农民，不断提高培育职业农民的质量，起到“培养一个，带动一片”的作用。

四、加大政府投入，加大后续跟踪服务

在市委、市政府大力支持下，我局会同相关部门在金融信贷、农业保险、惠农政策等方面支持高素质农民发展，积极营造支持新型职业农民健康发展的良好政策环境。一是在金融信贷方面支持。我们积极与农业银行和邮储银行等金融机构进行对接，细化完善了县域金融机构涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴政策，在风险可控、商业可持续的前提下，对高素质农民予以支持；二是在培训资金方面支持。在我局积极争取下，部省财政每年下达bwin资金千万余元，培训任务8000人以上。截至目前，累计投入培育资金22507.8万元，培育高素质农民15.5万人；三是在惠农政策方面支持。我局会同有关部门通过土地流转、产业扶持、财政补贴、金融保险、社会保障、人才奖励激励等政策措施，鼓励高素质农民带头创办家庭农场、农民合作社等各类新型农业经营主体，发展多种形式的适度规模经营，鼓励引导新型职业农民通过合作制、股份合作制、股份制等组织形式兴办经济实体，促进农村新产业新业态发展。

高素质农民培育不是一教了事，而是要持续进行后续跟踪服务。一是打造跟踪服务平台，通过通过微信等网络联系方式，开展技术指导；积极创建学员面对面交流平台，组织召开经验交流，加强高素质农民间互相交流、抱团发展。二是建立农技人员跟踪服务制度。将高素质农民纳入到基层农技推广体系补助项目，由基层农技人员开展上门服务指导等跟踪服务；借助农技人员在岗开展增值服务合理取酬工作，将高素质农民和农技人员作为利益共同体，激发农技人员服务经营主体的热情。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对市政府农业方面工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。